디지털 정보화 수준 향상을 위한 공공기관-기업 협업 사례

디지털 격차 해소의 새로운 패러다임

4차 산업혁명과 함께 디지털 전환은 더 이상 선택이 아닌 생존의 조건이 되었다. 공공행정, 금융, 교육, 복지 등 모든 분야에서 디지털 역량이 필수가 되었지만, 많은 국민들은 여전히 정보화 수준이 낮아 필수 서비스조차 이용하지 못하고 있다. 특히 저소득층, 고령층, 농어촌 거주민은 기기 보유율과 활용 능력이 부족해 ‘디지털 소외’라는 새로운 불평등에 직면하고 있다.

 

이러한 문제를 해결하기 위해 정부와 공공기관은 다양한 정보화 정책을 시행해 왔으나, 한정된 인력과 예산만으로는 현장의 요구를 모두 충족하기 어려웠다. 이에 최근에는 공공기관과 민간기업이 협업해 디지털 교육과 인프라 구축, 맞춤형 상담, 기기 보급 등을 결합하는 통합적 모델이 등장하고 있다.

 

이번 글에서는 서울시와 전라남도에서 추진된 구체적인 협업 사례를 중심으로, 협업 모델이 어떤 성과를 냈으며 어떤 과제가 남아 있는지 살펴본다.

 

사례 1: 서울시-통신 3사 ‘디지털 동행 프로젝트’

서울시는 2021년부터 통신 3사(SK텔레콤, KT, LG U+)와 협약을 맺고 ‘디지털 동행 프로젝트’를 추진했다. 목표는 고령층과 저소득층의 정보화 수준을 실질적으로 높이는 것이었다. 이 프로젝트는 크게 네 가지로 구성되었다.

1. 무료 스마트 기기 보급
   저소득층 어르신 5,000명에게 중고 리퍼비시 태블릿과 데이터 요금을 1년간 무상 지원했다. 통신 3사는 사용하지 않는 사내 기기를 재활용하고, 데이터 요금 일부를 기부금으로 충당했다.
2. 찾아가는 디지털 교육 버스
   각 통신사와 구청이 공동 운영하는 이동형 IT 교육 차량을 만들어, 동네 경로당과 공공임대아파트를 순회 방문했다. 어르신들은 현장에서 기초 조작과 온라인 민원 신청, 금융앱 사용법을 직접 배울 수 있었다.
3. 디지털 상담 콜센터
   교육 이후에도 24시간 상담이 가능하도록 콜센터를 설치해 ‘긴급 지원’ 체계를 마련했다. 예를 들어, 복지급여 신청 기한에 맞춰 전화 상담원이 단계별로 안내했다.
4. 지역 청년 멘토링
   청년 일자리 창출을 위해 디지털 멘토 200명을 선발, 어르신 가정을 정기 방문해 반복 학습을 지원했다.

서울시는 사업 시행 1년 만에 1만 5,000명 이상이 서비스를 이용했다고 밝혔다. 이용자 설문조사에서 85%가 “온라인 민원이나 금융업무를 처음으로 해봤다”고 답했고, 78%는 “지금은 혼자서도 할 수 있다”고 응답했다. 한 70대 참여자는 “집에서 태블릿으로 복지 서류를 내려받을 수 있게 돼, 동사무소에 안 가도 돼서 편하다”고 말했다. 서울시는 “기업의 자원과 공공기관의 행정력이 결합했을 때 시너지가 가장 크다”고 평가했다.

 

사례 2: 전라남도-삼성전자 ‘스마트 농촌 만들기’

전라남도는 농촌 고령화와 디지털 소외가 전국에서 가장 심각한 지역 중 하나다. 이에 2022년부터 전라남도청은 삼성전자와 손잡고 ‘스마트 농촌 만들기’ 프로젝트를 시작했다.

 

이 사업은 크게 세 가지 축으로 추진되었다.

 

첫째, 스마트 기기 보급 및 교육센터 설치
삼성전자는 태블릿 2,000대와 교육용 키오스크를 기부했고, 도청은 농촌 마을회관에 ‘스마트 정보센터’를 30곳 설치했다. 센터에는 교육 강사와 상담원을 상주 배치해 상시 학습이 가능하도록 했다.

 

둘째, 맞춤형 디지털 교육
프로그램은 농촌 특성을 반영해 농업 관련 정보 검색, 농산물 온라인 판매, 전자결제 등을 중심으로 진행됐다. 예를 들어, 한 고령 농민은 “우리 마을 특산물을 스마트스토어에 등록하는 법을 처음 배웠다”고 말했다.

 

셋째, 모바일 금융·복지 서비스 연계
교육 후에는 농민들이 스마트 기기로 공과금 납부, 건강보험 조회, 정부 보조금 신청을 할 수 있도록 단계별 코칭이 이어졌다. 1년간 3,500명 이상이 교육을 받았으며, 참여자 90%가 “기기를 처음 만져본다”고 답했지만 교육 종료 후 절반 이상이 “스스로 이용할 수 있게 됐다”고 평가했다. 전남도청은 “스마트 농촌 만들기 사업이 농가 소득 증대와 사회적 고립 해소에 기여했다”고 밝혔다.

 

협업 모델의 종합 성과와 과제

서울과 전남 사례에서 공통적으로 나타난 성과는 다음과 같다.

 

첫째, 정보 접근 기회 확대

기업의 기기 기부와 공공기관의 교육·상담이 결합되면서, 디지털 기기와 서비스를 아예 사용하지 못하던 계층이 처음으로 ‘접속’을 경험했다.

 

둘째, 디지털 역량 향상과 자립

반복적 맞춤 교육과 멘토링 덕분에 기초 조작부터 금융·행정까지 실질적 활용 능력이 빠르게 향상됐다.

 

셋째, 심리적 장벽 해소

참여자들은 “이젠 겁이 안 난다” “혼자서도 해볼 용기가 생겼다”고 응답했다.

 

넷째, 지역경제 활성화

농산물 온라인 판매와 지역 홍보로 소득이 늘어난 사례도 다수 나왔다.

 

그러나 여러 한계도 분명히 드러났다.

 

첫째, 지속 가능성 문제

사업이 대부분 단기 프로젝트에 그쳐, 지원이 끝난 뒤 활용도가 감소하는 사례가 있었다.

 

둘째, 데이터 요금 부담

기기를 지원받아도 데이터 요금을 감당하지 못해 사용을 중단하는 사례가 적지 않았다.

 

셋째, 교육 인력 확보의 어려움

농촌과 도시 저소득층 지역 모두 교육 강사 수급이 쉽지 않았다.

 

넷째, 참여자 맞춤 설계 부족

기초교육과 심화교육의 수준 차이가 큰데도, 단계적 커리큘럼이 체계화되지 않은 점이 한계였다.

 

삼성전자 관계자는 “일회성 기부를 넘어서 데이터·사후 관리까지 연계하는 것이 중요하다”고 말했다. 서울시 담당자도 “지속적 멘토링과 비용 지원 없이는 효과가 줄어든다”고 설명했다.

 

결론: 공공-기업 협업의 지속 가능성을 위한 과제

디지털 정보화 수준 향상을 위한 공공기관-기업 협업 모델은 이제 필수적이다. 정부 혼자서는 예산과 인력에 한계가 있고, 기업 단독으로는 사회적 신뢰와 대상자 네트워크에 취약하다. 양자가 협력해 상호 보완적으로 체계를 구축할 때 가장 큰 시너지가 발휘된다.

 

앞으로 효과적인 협업 모델을 위해 다음과 같은 점이 필요하다.

 

첫째, 장기적 파트너십 체계화

단기 이벤트식 지원이 아니라 3년 이상 계획으로 사업을 설계해야 한다.

 

둘째, 데이터 요금 지원과 결합

기기와 교육만으로는 충분하지 않으며, 최소한 월 일정량의 데이터 요금도 지원돼야 한다.

 

셋째, 맞춤형 교육과 인증 체계

참여자의 역량 수준을 진단해 기초-중급-고급 단계별 과정을 설계해야 한다.

 

넷째, 지역 청년 일자리 연계

멘토와 상담 인력을 지역 청년으로 선발해 일자리 창출과 디지털 교육을 동시에 실현해야 한다.

 

디지털은 더 이상 특정 계층의 전유물이 아니라 모두의 권리다. 공공과 기업이 손을 맞잡고 더 탄탄한 협업 체계를 만들어, 모든 국민이 디지털 전환에 동등하게 참여하는 사회를 기대한다.